Структура теневой экономики
В структуре
теневой экономики с известной
степенью условности могут быть
выделены следующие основные
сферы или блоки.
Производительный сектор
(нелегальная экономика),
обеспечивающий реальный вклад в
производство валового
внутреннего продукта:
а)
легальные виды
деятельности, осуществляемые
нелегально, например, без
лицензии или специального
разрешения; скрытое производство
в легальной экономике;
б)
нелегальная
(неформальная, по терминологии
СНС-93) занятость, работа по
найму;
в)
запрещенная
законодательством экономическая
деятельность.
Перераспределительный сектор
теневой экономики включает
различные преступления
экономической направленности. В
литературе для обозначения
отдельных элементов этого
сектора теневой экономики
используется различные понятия.
Т.И.Корягина
использовала термин "фиктивная
экономика" – экономика приписок,
спекулятивных сделок,
взяточничества и всякого рода
мошенничеств, связанных с
получением и передачей денег
(23).
В.О.Исправников включает в этот
сектор также деятельность,
направленную на получение
необоснованных выгод и льгот
субъектами хозяйствования на
основе организованных
коррупционных связей (24).
Существую два
особых сектора экономики,
которые также являются
неконтролируемыми и
нерегламентированными, не
отражаемыми, как правило, в
статистическом учете. Это сектор
домашней и сектор общинной
экономики.
Домашняя
экономика представлена сферой
общественно необходимого
производительного домашнего
труда, который не оплачивается и
находится вне сферы товарного
обмена. В домашнюю экономику
включается трудовая деятельность
по производству продуктов,
которые заменяют товары,
приобретаемые за деньги в сфере
официальной экономики.
Признаками
домашней экономики являются:
производительный характер,
отсутствие учета, официальной
регламентации, непротивоправный
характер, отсутствие обмена в
рыночной и нерыночной формах.
Общинная
экономика представлена системой
производства и реализации благ и
услуг, которая основана на
обмене в неденежной форме. Она
действует в рамках сообществ,
складывающихся на базе различных
форм социальных связей:
родственных, соседских,
дружественных отношений,
близости культур, религиозных
взглядов, профессии,
идеологической ориентации и т.п.
Общинная
экономика – это форма развития
домашней экономики при выходе
последней за пределы семьи. Если
обмен благами в рамках
различного рода общин начинает
осуществляться в денежной форме,
общинная экономика переходит в
нелегальную.
Признаками
общинной экономики являются:
производительный,
непротивоправный, характер,
обмен в неденежной форме,
несоблюдение принципа
эквивалентности,
нерегламентированность,
неучитываетмый характер.
Данные
сектора, на наш взгляд, не
следует относить к теневой
экономике. Связано это с тем,
что сокрытие от учета и
налогообложения в этих сферах не
происходит. Обязанности
официальной регистрирации и
уплаты налогов законодательство
не предусмотривает. Данная
деятельность не носит, как
правило, противоправного
характера. Такое понимание
теневой экономики оправдано и с
криминологических позиций при
рассмотрении ее в качестве
фактора экономической
преступности. Сферы домашней и
общинной экономики не связаны с
выходом за рамки правового поля
и не являются факторами
криминализации экономических
отношений.
Некоторые
авторы относят эти сферы
экономической деятельности к
легальной части неформальной
экономики (25). |